إسناد الوظائف لا يكون إلا بقرارات فردية من جانب السلطة العامة. تعتبر هذه القرارات فى حالة "نقل الوظائف" بمثابة تعيين

كونه يتضمن تنزيلاً للموظف أو لا العبرة في ذلك بمؤدي القرار لا بلفظه.